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福建海事局水上无线电秩序管理专项整治工作情况介绍
访谈时间:2020-11-09 15:00
访谈嘉宾:杨传春
嘉宾介绍:杨传春 福建海事局指挥中心一级主任科员
访谈背景:

按照《交通运输部海事局关于开展水上无线电秩序管理专项整治工作的通知》要求,福建海事局结合辖区实际,精心组织开展了水上无线电秩序管理专项整治工作,全面履行水上无线电秩序管理职能,加强水上无线电监测和执法能力,维护水上无线电通信秩序,水上无线电违法行为得到遏制,专项整治工作取得显著成效。今天,我们就一起来了解一下取得成效背后的创新举措。

[主持人] [2020-11-09 15:00]
各位网友大家好,欢迎收看福建海事局在线访谈栏目。本期访谈邀请到的是福建海事局指挥中心杨传春,为大家介绍一下福建海事局水上无线电秩序管理专项整治工作开展以来的一些情况。欢迎您做客在线访谈栏目。
[杨传春] [2020-11-09 15:02]
主持人好,各位网友大家好!
[主持人] [2020-11-09 15:03]
首先呢,请您给我们介绍一下水上无线电秩序管理专项整治工作期间我们所做工作的总体情况?
[杨传春] [2020-11-09 15:04]
在水上无线电秩序管理专项整治期间,我们共办理船舶无线电台执照1735份,海上移动通信业务标识码证书(MMSI)1501份,注销标识码/执照322份,其中推动辖区53艘海事执法船艇完成无线电证书办理工作;共检查船舶3990艘次,发现问题船舶636艘次,纠正违法船舶583艘次,行政处罚223艘次,行政处罚71.9万元,列入协查船舶8艘,约谈航运公司19家,制作无线电专题宣传6期,被部海事局采纳的典型案例及典型经验8次;举办和参加培训16期,开展机关下基层指导活动12次。强化源头管控,配合部海事局开展对船级社及无线电设备厂商的专题调研,深入探索“一船随机多码”设备检验情况及解决方法,配合开展了相关工作;积极走访辖区重点修造船厂,督促船厂落实企业安全主体责任,严格按照修造船舶各项程序开展工作,不得擅自为船舶加装、改装或拆解AIS等无线电设备。
[杨传春] [2020-11-09 15:07]
我们按照序时完成了各项工作任务,通过有效开展水上无线电秩序管理专项整治,福建辖区通航环境得到较大改善,通航秩序得到有效维护,专项整治卓有成效,执法能力不断提升。
[主持人] [2020-11-09 15:11]
那么,本次水上无线电专项整治行动有哪些创新的举措呢?
[杨传春] [2020-11-09 15:13]
主要是运用了科技手段,助力精准执法。福建辖区具有海岸线长、岛屿多、船舶密、涉台敏感等特点,导致水上无线电整治难度较大。充分利用“净海卫士”、协同平台、VTS系统、船讯网等信息化手段,整合执法资源,提高基层检查效率,助力海事精准执法。
[杨传春] [2020-11-09 15:15]
详细来说的话,一是大力推广应用“净海卫士”小程序,依托“净海卫士”小程序对辖区锚泊船无线电异常情况开展现场执法,通过现场水上巡航巡查、电子巡航、登轮检查等方式对问题船舶实施精准打击,做到“眼明手快”,保持对辖区无线电违法行为的高压打击态势。二是结合我局二级云数据中心升级改造项目,联合中创公司制定《船舶MMSI治理概要方案》,结合人工识别、数据核对等操作,核对船舶登记证书,开展船舶信息完善清理工作,大数据推送无线电违法行为。三是通过动静结合、上下联动进一步提高水上无线电执法效率,针对可能存在的“一船多码、一码多船”等问题船舶信息,每天通过现场综合执法系统把信息推送至各分支局及海事处,及时将疑似违法船舶信息通报现场动态执法人员,为现场执法提供有力线索支持,提高水上无线电执法威慑力。
[主持人] [2020-11-09 15:20]
通过本次水上无线电专项整治行动之后,有哪些具体的成效?
[杨传春] [2020-11-09 15:21]
一是无线电守法意识显著增强。经过大力的动员宣贯和集中整治,以及对违法情节轻微的行为进行教育引导,辖区航运公司和船员对维护水上无线电秩序的意识明显提升。随着无线电秩序管理专项整治的推进,今年以来,我局无线电台证书核发数量显著增多,问题船舶逐步减少,体现出水上无线电使用单位和个人遵守无线电管理规定的意识不断增强。二是共建共享共治管理格局基本形成。专项整治期间,三级海事部门联合工信、海洋渔业、航保等单位部门签订共建合作协议,多部门定期开展联合巡航执法行动,对水上无线电管理秩序相关违法行为形成高压态势。各单位对打击水上无线电违法行为形成共识,执法配合和协作顺畅,构建了各单位、部门联动协作、齐抓共管的良好格局。三是无线电执法能力稳步提升。通过水上无线电专项培训,深入开展业务交流与研讨,加大违法查处力度,提升了执法人员水上无线电设备和秩序管理能力,形成了核证书、查设备、询维护、看操作等现场执法技能,海事无线电执法水平逐步提高,打造了富有战斗力的水上无线电执法队伍,为交通强国建设打下坚实基础。
[主持人] [2020-11-09 15:30]
那么我们在水上无线电专项整治过程中有没有什么难点,需要接下来去攻克的?
[杨传春] [2020-11-09 15:31]
主要有这几个方面,一是水上无线电违法行为源头控制薄弱。二是水上无线电违法行为依然存在。三是水上无线电管理法规和技术相对滞后。
[主持人] [2020-11-09 15:33]
好的,今天关于水上无线电专项整治行动的介绍就到这里,感谢嘉宾今天的分享,感谢网友们的关注,下期再见。
[杨传春] [2020-11-09 15:34]
再见