中华人民共和国福建海事局
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福建海事局2021年工作总结主要内容
中华人民共和国福建海事局     发布时间:2022-02-17 10:20     生成时间:2022-02-17    索引号:FJMSA-1002-2022-00014
       一是围绕“一流目标”,高质量发展开局良好。高站位谋划“十四五”开局,编制印发《福建海事局“十四五”发展规划》,统筹推进开局年各项任务顺利起步。加快推进交通强国建设。紧密对接国家重大战略,宣贯落实、细化分解《国家综合 立体交通网规划纲要》相关任务,先后印发实施《2021年交通强 国建设工作方案》《深化实施交通强国战略推进福建海事高质量发展指导意见》。有力支撑区域战略实施。积极响应省委省政府海洋强省、加快建设“海上福建”战略布局,出台《服务全方位推动高质量发展超越若干措施》《服务福建省世界一流港口建设工作实施方案》。
       二是突出“任务牵引”,水上安全形势稳中向好。以专项整治三年行动为主线,一体推进“4+7” 重点领域和突出问题集中攻坚,健全问题隐患和制度举措“两个清单”、重大风险“五个清单”,全局共排查各类问题隐患 6823 个,其中挂牌督办、限期整改 49 个,已全部提前销号,556 艘长 期脱管船全部完成整改。完善海上应急搜救机制,联合省交通运输厅印发《加强福建省海上搜寻救助工作方案》,编制《船载危险品泄漏事故应急 处置工作指南》。加强水上交通秩序监控, 充分发挥监管保障系统作用,全年共接受船舶报告 86.88 万艘次, 跟踪船舶 57.77 万艘次,信息服务 57.77 万次,实施交通组织管 制 3083 次,避免险情 348 起。展现疫情防控海事作为。守好“船员源头、水路 口岸、船岸界面、非法入境”四个防控关口,精准做好疫情“外防输入、内防反弹”各项工作。
       三是聚焦“靶向发力”,治理能力持续提升。全面加强水上安全监管责任工作的协调、指导和监督, 制定《领导干部水上交通安全责任制实施办法》《领导班子成员安 全工作责任清单》,两级海事机构均已成立安全管理委员会。紧盯“人、船、环境”三大要素,强化航运安全全链条监管。开展船舶安全配员检查和船员服务资历核查、船员安全操作等专项 检查,深化产教融合,提高船员适任能力。落实省委突破“难、硬、重、新”任务要求,与省海洋渔业局签 署合作备忘录,联合开展“商渔共治 2021”行动,覆盖重点区域 255 个、查处违法行为船舶 130 艘次,开展商渔船防碰撞专题培训 35 场,举办“商渔船船长面对面”等宣教活动 96 场次。以新《海上交通安全法》实施 为契机,修改更新权责清单、海事政务服务指南、法规文件框架 体系和现场执法参考,法治基础持续夯实。
       四是力促“服务提效”,政策供给扩容增速。全面落实《推动营商环境持续优化的工作意见》,多点发力落实惠企纾困政策,推出 8 项服务自贸试验区创新举措,创新建立“海事侧营商环境评价体系”并开展试评价。 提出国外弃单船转国内登记一揽 子解决方案,为省船舶工业集团 11 艘“弃单船”办理登记手续, 盘活企业资金近 10 亿元。开展全省海上新业态 发展与安全监管研究,印发《福建海上风电场水域交通安全管理办法》,优化升级全国首部《海上风电场选址通航安全分析技术指南》。
       五是坚持“精细严实”,发展基础更加巩固。修订《综合管理体系规则》,指导分支局转化运行 体系文件范本 321 份,组织开展局机关体系内审和分支局体系监督审核,推动两级机关体系管理有机融合,内部综合管理更加规范。推进“三基”试点示范建设,规范海事执法领域、构建水上 交通安全综合治理机制、海事监管和航海保障业务协作、国有资产规范管理等 4 个项目被部海事局确定为试点示范项目并有效发 挥示范引领作用。
       六是落实“全面从严”,队伍合力不断增强。深入查找履行全面从严治党“两个责任”等方面的短板弱项, 确定并落实 219 项具体整改措施,整改完成率达到 96.8%。深入开展“三个清单”贯彻落实不彻底等五个方面问题专项治理,梳理排查问题 36 个、制定整改举措 51 条并已全部整改到位。强化政治机关意识教育,推进模范机关建设重点任务攻坚。高标准推进党史学习教育,组织开展党史“日日学、周周测、月月谈” “专题党课大家讲”“支部书记十佳微党课”评选、党史知识竞赛、 “海事青年说”等活动。